Quando comprar também é desenvolver: Prof. Felipe Ansaloni leva a Lei Geral das MPEs para a prática em Comodoro

Treinamento da 11E reuniu servidores da Prefeitura para discutir como os benefícios às micro e pequenas empresas podem ser aplicados nas compras públicas

Por: Yasmin Mariana

Nos dias 21 e 22 de setembro, a 11E Licitações esteve em Comodoro (MT) com o prof. Felipe Ansaloni para o curso Aprimoramento de Compradores Públicos, realizado em formato in company para servidores da Prefeitura Municipal. A capacitação integrou o Programa Cidades Empreendedoras Sustentáveis, desenvolvido pela Prefeitura em parceria com o Sebrae, e teve como principal tema a aplicação dos benefícios previstos na Lei Complementar nº 123/2006 para micro e pequenas empresas.

A discussão parte de uma questão prática: como utilizar as compras públicas para fomentar o desenvolvimento dos pequenos negócios locais?

É a partir dessa pergunta que o treinamento trabalhou a Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas, conhecida como Lei Geral das MPEs, não apenas como um conjunto de regras, mas como parte da própria dinâmica das compras realizadas pelo município.

Da legislação para a rotina de quem compra

Foram 12 horas de treinamento, divididas em quatro horas no primeiro dia e oito horas no segundo. A capacitação foi direcionada a aproximadamente 40 servidores de diferentes áreas da Prefeitura, incluindo Comissão de Licitação, advocacia, Controle Interno, agentes de contratação, equipe de planejamento, fiscais e gestores de contratos.

A diversidade dos profissionais envolvidos está diretamente relacionada ao tema. A aplicação dos benefícios às micro e pequenas empresas não depende de uma única etapa da contratação, mas envolve diferentes momentos e áreas da administração pública.

Ao apresentar a metodologia das Consultaulas, Felipe explica que a proposta é aproximar o conteúdo da realidade de quem precisa aplicá-lo:

“A Consultaula é uma metodologia prática e imersiva. A ideia é enfrentar e resolver diretamente os problemas do dia a dia, como se fosse uma consultoria aplicada.”

O nome da metodologia resume sua proposta: CONSULTORIA + AULA = CONSULTAULA.

O que a Lei Geral das MPEs tem a ver com as compras do município?

A Lei Complementar nº 123/2006 estabelece benefícios para micro e pequenas empresas, e o treinamento teve como foco justamente discutir como esses instrumentos podem ser utilizados pelo município no contexto das compras públicas.

A questão não está apenas em conhecer o que a legislação prevê. Para quem atua nas contratações públicas, também é necessário compreender como esses benefícios podem ser incorporados aos processos e utilizados em favor do desenvolvimento dos pequenos negócios locais, observados os requisitos legais.

É nesse ponto que a metodologia das Consultaulas ganha espaço.

Em vez de separar a legislação da rotina administrativa, a abordagem proposta no treinamento parte da aplicação prática dos conhecimentos, conectando o conteúdo às situações enfrentadas pelos profissionais que atuam nas compras públicas.

Compras públicas e desenvolvimento dos pequenos negócios

Quando o município realiza uma contratação, existe uma relação direta entre o processo de compra e o mercado fornecedor. Por isso, discutir a participação das micro e pequenas empresas significa também discutir como os recursos movimentados pelas compras públicas podem alcançar os negócios locais.

O treinamento em Comodoro foi estruturado justamente em torno dessa perspectiva.

Na avaliação de Felipe, aproximar o conhecimento técnico dos desafios concretos é parte central da proposta das Consultaulas:

“Nas Consultaulas, a aula acontece a partir da realidade. É uma combinação entre conhecimento técnico e a experiência prática de enfrentar os problemas que aparecem no dia a dia.”

A abordagem permite que diferentes profissionais envolvidos nas contratações compartilhem uma mesma compreensão sobre o tema, considerando as responsabilidades de cada área.

Um olhar integrado para quem faz as compras públicas

Com servidores da Comissão de Licitação, advocacia, Controle Interno, agentes de contratação, planejamento, fiscalização e gestão de contratos, o curso reuniu profissionais que participam de diferentes momentos das contratações municipais.

A proposta do Aprimoramento de Compradores Públicos foi trabalhar o tema de maneira aplicada, mostrando como a Lei Geral das MPEs se relaciona com a atuação cotidiana desses profissionais.

Para Felipe, esse é o papel das Consultaulas: levar o conteúdo para além da exposição tradicional e transformá-lo em uma discussão diretamente relacionada à prática.

“A nossa proposta é que o participante consiga olhar para o problema que enfrenta na rotina e, a partir do conhecimento técnico, construir uma solução.”

Em Comodoro, esse trabalho teve como eixo a Lei Complementar nº 123/2006 e os mecanismos voltados às micro e pequenas empresas, dentro da realidade das compras públicas municipais.

Assim, o treinamento combinou legislação, compras públicas e desenvolvimento dos pequenos negócios, com uma metodologia pensada para aproximar o conhecimento da realidade de quem está diariamente envolvido nas contratações do município.





Palestras Temáticas
    • Compras públicas inovadoras

    •  PNCP e modernização da gestão

    • Como o PCA pode otimizar as contratações

    • Fomento às compras locais

    • Padronização de aquisições

    • Procedimentos auxiliares e LINDB

    • Novas modalidades licitatórias

Erro: Formulário de contato não encontrado.

Segmentos Específicos
    • Sistema S: particularidades do pregão, impactos da nova lei (16h)

    • Empresas estatais: regulação própria e adaptação à nova lei (16h)

    • Conselhos profissionais: dispensa, pregão e credenciamento (16h)

    • Consórcios públicos: contratações e ajustes à nova legislação (16h)

Erro: Formulário de contato não encontrado.

Contratações Especializadas
    • Credenciamento, planejamento, seleção, execução (12h)

    • Obras e serviços de engenharia (16h)

    • Gestão e fiscalização de contratos (16h)

    • Sanções, crimes licitatórios e improbidade (16h)

    • Governança nas contratações (8h)

    • Plano de Contratações Anual (PCA) (12h)

    • Benefícios para MPEs (16h)

Erro: Formulário de contato não encontrado.

Fundamentos da Nova Lei de Licitações
    • Noções gerais e principais conceitos (16h)

    • Planejamento: DFD, ETP, mapa de riscos, termo de referência (16h)

    • Procedimentos auxiliares (8h)

    • Contratações diretas: dispensa e inexigibilidade (16h)

    • Dispensa eletrônica: instrução e execução (8h)

    • Sistema de registro de preços (16h)

    • Elaboração de editais e anexos (16h)

Erro: Formulário de contato não encontrado.