Por: Yasmin Mariana
Nos dias 2 e 3 de março, a Prefeitura de Ipiranga do Norte recebeu o curso “Como Elaborar Documentos da Fase de Planejamento (DFD, ETP e TR) com foco no Desenvolvimento das Micro e Pequenas Empresas”, ministrado pelo Prof. Felipe Ansaloni.
A capacitação integrou o Programa Cidades Empreendedoras Sustentáveis, realizado pelo SEBRAE MT em parceria com o município, com o objetivo de aprimorar a elaboração dos documentos que estruturam a fase interna das contratações públicas.
Desenvolvimento local começa no planejamento
Para Felipe, a motivação do curso é direta: o desenvolvimento local começa no planejamento. Ele explica que, quando DFD, ETP e TR são mal estruturados, a contratação já nasce desalinhada com a realidade do mercado local.
Ao planejar com técnica e intenção estratégica, é possível ampliar a participação das micro e pequenas empresas sem violar a legalidade, utilizando a própria legislação como instrumento de desenvolvimento econômico.
Mais do que cumprir formalidades, trata-se de construir documentos consistentes, fundamentados e conectados à realidade do município.
Felipe chama atenção para um problema recorrente na administração pública: o tratamento superficial dado aos documentos da fase interna.
Segundo ele, um dos erros mais comuns é tratar o DFD, o ETP e o TR como mera formalidade. Muitas vezes faltam estudo de mercado adequado, justificativas técnicas robustas e visão estratégica. Em diversos casos, o planejamento acaba sendo mera reprodução de modelos anteriores, sem considerar as especificidades econômicas locais.
Planejamento, para ele, não pode ser cópia, precisa refletir a realidade concreta do município e o impacto que aquela contratação terá na economia local.
O ETP como centro da decisão administrativa
Na avaliação do professor, o Estudo Técnico Preliminar é o verdadeiro coração da decisão administrativa. Ele não deve ser elaborado apenas para atender exigências formais, mas para fundamentar a escolha do modelo de contratação, avaliar riscos, alternativas e impactos.
Quando o servidor compreende essa centralidade, passa a enxergar com mais clareza a responsabilidade envolvida e o potencial transformador de uma contratação bem estruturada.
Contratação pública como política de desenvolvimento
Ao abordar a realidade de municípios como Ipiranga do Norte, Felipe destaca que um planejamento bem elaborado cria ambiente para que empresas locais participem com segurança e competitividade. Isso pode significar geração de emprego, circulação de renda e fortalecimento da economia municipal.
Nesse contexto, o Programa Cidades Empreendedoras Sustentáveis, realizado pelo SEBRAE MT, assume papel relevante ao conectar desenvolvimento econômico e gestão pública. A proposta não é apenas capacitar tecnicamente, mas estimular uma mudança de mentalidade institucional.
Capacitação técnica com impacto real
A iniciativa reforça um ponto central: planejamento bem estruturado gera eficiência administrativa, segurança jurídica e impacto econômico concreto.
É essa visão que orienta os cursos e treinamentos da 11E. Mais do que apresentar conceitos, a proposta é trabalhar aplicação prática, aprofundamento técnico e alinhamento estratégico das contratações públicas.
Para órgãos que desejam aprimorar seus processos e utilizar o planejamento como ferramenta de desenvolvimento, a 11E oferece cursos in company e programas de capacitação voltados à realidade de cada instituição.
Porque contratar melhor é, antes de tudo, planejar melhor.
